Новый 2022 год начался в Казахстане с массовых беспорядков. По состоянию на 9 января, в стране погибли 169 человек, более 2 тыс. ранены и 5 тыс. арестованы. Протестующие захватили ряд офисов в Алма-Ате, разгромили и разграбили много магазинов, подожгли здания и автомобили. На протяжении нескольких дней не утихали взрывы и стрельба. Демонстранты захватили аэропорт, после чего авиакомпании начали отменять рейсы. Ночью властям удалось его освободить. В некоторых городах Казахстана митингующие снесли памятники Н. Назарбаеву.

Акции протеста, превратившиеся в массовые беспорядки по всему Казахстану начались после двойного повышения цен на сжиженный газ. Президент Токаев отправил в отставку правительство и возглавил Совет безопасности Казахстана, сместив с этого поста Назарбаева.

“У меня нет никаких сомнений, что это была террористическая атака. Хорошо организованный и подготовленный акт агрессии против Казахстана..." -заявил Токаев и приказал открывать по протестующим огонь на поражение без предупреждения. Он обратился к странам Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) с просьбой о помощи. В Казахстан прибыло более 3 тыс. миротворцев из РФ, Армении, Беларуси, Кыргызстана.

В Казахстане отключили интернет, здесь до 19 января действовал режим чрезвычайного положения и комендантский час с 23 часов до 7 часов утра. Было запрещено проводить массовые мероприятия, ограничено движение общественного транспорта.

По подозрению в государственной измене арестован глава Комитета национальной безопасности (КНБ) Карим Масимов, который считается доверенным лицом Назарбаева. Политолог, эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов сообщает: “Подтверждается информация об аресте в Дубае Кайрата Сатыбалды, племянника Назарбаева. Также есть сведения о задержании его младшего брата Самата Абиша, бывшего первого заместителя главы КНБ. Появилась информация о том, что Елбасы (“лидер нации”- официальный титул Назарбаева), находится в Китае”.

Подоплека беспорядков

За 30-лет своего правления Назарбаев привел Казахстан к серьезным экономическим достижениям, но государство превратилось в погрязшее в коррупции абсолютное ханство. По мере того как росли богатства клана и приближенных Елбасы, простые граждане продолжали беднеть. Forbes опубликовал рейтинг самых богатых казахстанцев в 2021 году, в котором 2-3 место заняли дочь и зять Назарбаева-Динара и Тимур Кулибаевы. Их состояние оценивалось в $2,9 млрд на каждого. 1-ю строчку списка занял Владимир Ким с состоянием $4,7 млрд, известный как “кошелек” Назарбаева. Согласно данным агентства БАСЕ, он преподнес в дар Елбасы самую дорогую квартиру в Лондоне. Аналитическая компания Chatham House в своем отчете сообщает, что казахстанская элита владеет недвижимостью в Лондоне на сумму £520 млн, и из них недвижимость на сумму £330 млн принадлежит семье Назарбаевых.

Казахстан занимает 9-е место в мире по территории, численность населения составляет почти 20 млн человек. Республика находится на 1-м месте в мире по добыче урана; по майнингу биткоина-на 2-м; по запасам нефти-на 11-м, но доходы от использования природных богатств распределяются несправедливо. ВВП на душу населения в Казахстане достигает $8.5 тыс., а уровни жизни элиты и рядовых граждан отличаются друг от друга как небо и земля.

Сильное социальное неравенство; рост цен; безработица (наиболее высокий уровень зарегистрирован среди молодежи в южных регионах Казахстана); социальная несправедливость; рост неравенства и несправедливости в сфере образования и медицинского обслуживания (крайне обострившиеся на фоне пандемии коронавируса)-все это послужило причиной того, что у казахстанцев лопнуло терпение. За критику властей и конфликт с семьей Назарбаева многие в этой стране поплатились жизнью (Алтынбек Сарсенбаев, Заманбек Нуркадилов и др). Усиливающееся влияние ислама  способствует проникновению религии во власть.

В Казахстане без ведома и согласия Назарбаева не открывался ни один крупный бизнес, не производилось ни одно назначение на высокие должности. (Айдос Садыков). Акежан Кажгельдин, экс премьер-министр Казахстана сказал, что армия, силовые структуры, суд и прокуратура республики состоят на службе не народа, а назарбаевской семьи. Лидер казахской оппозиции Мухтар Аблязов назвал президента Токаева "мебелью" Назарбаева. По его словам, формально передав Токаеву полномочия главы государства, Елбасы оставил в своих руках закулисную власть и самолично принимал все решения.

Как считают некоторые политологи, уход Назарбаева с поста президента из-за проблем со здоровьем и транзит власти к Токаеву создают определенный риск для активов олигархов, поэтому специально подготовленные люди целенаправленно посеяли хаос в рядах митингующих. Экономические протесты быстро превратились в политические беспорядки, в ходе которых погибли полицейские. Токаев вчера заявил, что в Казахстане была совершена заранее подготовленная попытка государственного переворота, управляемого единым центром.

Так или иначе, но 10 января 2022 года вся политическая власть в Казахстане de facto сосредоточилась в руках президента Токаева. Однако сможет ли он выполнить требования протестующих, среди которых наиболее радикальным является смена существующего политического режима? Удастся ли провести справедливые выборы и решить актуальные социально-экономические вопросы? Когда откроется возможность для развития парламентаризма и установится справедливая судебная власть в Казахстане? Правда ли, что в беспорядках участвовали иностранцы? Мы, монголы надеемся, что братский казахский народ сможет в кратчайшие сроки навести порядок в своем государстве.

Уроки для Монголии

События в Казахстане должны служить предостережением и для нас. В связи с этим нам следует самим себе задать и ответить на некоторые вопросы. Монголия имеет многолетний опыт парламентаризма и является государством с довольно развитой демократией, где относительно полноценно осуществляются права и свободы человека. Однако отечественное гражданское общество должно вспомнить, что у монгольского государства есть схожие с Казахстаном проблемы, без срочного решения которых казахстанский “вирус” нестабильности грозит распространиться и на нашу страну. Следовательно:

во-первых, необходимо понять важность политической стабильности,  обеспечить которую сможет только наличие политического равновесия, то есть следует создать систему соотношений правящей партии и ее оппонентов. Речь идет о том, чтобы в условиях, когда вся политическая власть находится в руках правящей Народной партии (МАН), государство поощряло с одной стороны осуществление активной, гласной критики деятельности МАН, а с другой-воспитание сильной политической оппозиции. В этом деле серьезным подспорьем послужат обращения граждан к Демократической партии (АН), которая в настоящее время переживает самый серьезный раскол за свою историю. Гражданский призыв к единству рядов АН чрезвычайно важен, так как АН, в своей деятельности опирающаяся на разветвленную по всем сомонам и аймакам сеть первичных организаций исторически является оппонентом МАН.

во-вторых, монгольское государство обязано победить коррупцию, привлечь к ответственности лиц, присвоивших общественное имущество. В настоящее время продолжается порочная практика умышленного предавания забвению преступлений, виновные зачастую остаются безнаказанными или освобождаются от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности. Надо обратить особое внимание на тот факт, что легальные и нелегальные доходы государственных чиновников продолжают расти, а зарплаты и качество жизни простых граждан неуклонно снижаются. Под предлогом государственной тайны от общества скрываются различные деяния властей такие, как железнодорожные проекты, “дело 49% ГОК Эрдэнэт”, приобретенных за счет бюджетных средств и многое другое. Механизмы финансирования выборов и политических партий остаются для граждан “тайной за семью печатями". К коррупционным преступлениям не должен применяться срок давности.

в-третьих, прокуроры, судьи всех судов и всех уровней, совершившие правонарушения должны ответить перед законом. Справедливость в обществе немыслима без независимой судебной власти, состоящей на службе народа, а не власть имущих. Минюст Монголии правильней было бы переименовать в Министерство Справедливости, тем более, что это полностью совпадает с английским вариантом названия. Это послужит ежедневным напоминанием его сотрудникам и работникам подведомственных учреждений об их служебном долге.

в-четвертых, для повышения ответственности государства и граждан нужно неуклонно защищать права человека, свободу слова, гарантировать права граждан на объединение, предоставлять им возможность контролировать деятельность властей. В итоге это поможет предупредить накопление негативных настроений в обществе. Частый роспуск правительств по незначительным причинам-это проявление безответственности властей и общества за страну.

в-пятых, распределение доходов от природных ресурсов должно быть равномерным и справедливым. Необходимо вкладывать средства в повышение эффективности труда и конкурентоспособности.

в-шестых, социальную помощь следует оказывать адресно; для увеличения занятости населения и повышения зарплат необходимо обеспечить свободную конкуренцию; постепенно либерализировать цены. Государство должно делать только то, что не может делать частный сектор.

Лишь первоочередное выполнение вышеперечисленных задач способно обеспечить политическую стабильность. и тогда мы совместными усилиями сможем улучшить жизнь в Монголии.