11 ноября Великий государственный хурал (ВГХ) утвердил госбюджет на 2023 на год. Дефицит так называемого экономного госбюджета равен ₮1.4 трлн, что составляет 2.6% ВВП. Как утверждают наши политики, по сравнению с прошлогодним дефицит уменьшился вдвое.

В будущем году ВВП Монголии вырастет на 5% и достигнет ₮54.4 трлн (по сегодняшнему курсу это $16 млрд). Доход бюджета составит ₮19 трлн, то есть будет равен 34.9% ВВП, расходы-₮20.4 трлн и 37.6% ВВП соответственно. Ожидается, что в 2023 году инфляция будет однозначной.

Составление экономного бюджета преследует следующие цели: отказ от новых инвестиций; ограничение государственного расточительства; ориентирование налоговой политики на поддержку инвестиционной и бизнес-среды; завершение горных и индустриальных мегапроектов; реализация новых энергетических проектов; обновление парка столичного общественного транспорта и комплексное улучшение качества обслуживания; уменьшениe заторов на столичных дорогах; осуществление налоговой поддержки миграции “город-село”; проведение политики заработной платы; стабилизация экономики; соблюдение финансовой дисциплины. Как такой госбюджет повлияет на жизнь монгольских граждан?

Долг

Дефицит госбюджета-это долги и кредитные задолженности. Только сбалансированность бюджетных доходов и расходов поможет сохранить макроэкономическую стабильность в стране. С 2012 года правительство Монголии начало выпускать международные облигации и набирать долги. Однако эти средства не были использованы для создания новых стоимостей, для пополнения валютных запасов. Наши власти и по сей день продолжают брать новые займы, чтобы выплачивать основные долги по кредитам и ежегодные проценты по ним. Короче говоря, погашают старые долги новыми. Свои безотвественные действия они называют красивым словом “рефинансирование”.

В 2023 году Монголии предстоит “рефинансировать” обязательства по Чингис бондам в размере $500 млн и $800 млн по долгам Банка развития. В случае если международные кредиторы не поверят нашему правительству и потребуют вернуть долги, то из валютных резервов страны, составляющих $2.8 млрд на их погашение уйдет  $1.3 млрд. Как следствие через 2-3 месяца государство окажется не в состоянии оплачивать импортные сделки, а курс тугрика резко упадет. Властям необходимо утвердить бесдифицитный госбюджет, чтобы убедить иностранных кредиторов в том, что монгольское государство строго соблюдает финансовую дисциплину. Сегодня долг Монголии составляет 70% ее ВВП, из них 90% приходится на внешнюю задолженность. Это означает, что одалживаться нам больше нельзя. Долги не должны превышать 50% отечественного ВВП. Чем больше долгов, тем больше процентов по ним набегает.

Детские пособия-это расходы, подлежащие сокращению, но за период пандемии они выросли до 4% ВВП. Детские деньги заложены в бюджет исходя из расчета ₮100 тыс. ежемесячно на одного ребенка. Семьи, доход которых не превышает ₮3.5 млн в месяц их получат. Пособиями обеспечат 90% всех монгольских детей. Похоже, что щедрость властей связана с предстоящими выборами. Если бы выплата пособий была направлена только на категорию нуждающихся детей, то расходы сократились бы до 2% ВВП и Монголия имела бы бесдефицитный госбюджет. Однако тогда придется организовывать не массовую, а адресную раздачу детских пособий, а такой расклад не соответствует предвыборным планам политиков.

МЫ

Госдолг растет из-за бюджетного дефицита. Увеличение выплат по госдолгу вызовет повышение налогообложения, снижение инвестиций в частный и бизнес и сокращение рабочих мест. Создание множества госкомпаний, занятых не бизнесом, а исполнением предпринимательских функций от имени государства приведет к падению прибыли и уменьшению количества рабочих мест в стране. Конкуренция ослабеет и станет причиной свертывания инновационной активности и спада эффективности.

По мере роста числа госкорпораций их штат будет комплектоваться не способными и талантливыми кадрами, а сотрудниками трудоустроенными по блату, что обусловит крах целой отрасли. В этом кроются истоки знакомого сценария: “постоянно работаем и продолжаем беднеть”. Если государство вместо того, чтобы обеспечивать население работой будет просто раздавать деньги, то повысятся цены на товары и услуги (инфляция).

Граждане демократической Монголии должны опираясь на свою осведомленность и информацию, используя бюджет в качестве инструмента надзора контролировать бюджетную деятельность правительства и требовать пересмотра и корректировки бюджета. Только так МЫ сможем добиться улучшения рабочей среды и избавиться от необходимости уезжать на заработки заграницу.

2022.11.16